吴冰冰：三方博弈与七重变量——伊朗局势正在走向长期化？

Club提要：3月3日，在“2026中俄三亚对话”围绕美以对伊朗军事行动、伊朗反击及中俄视角的特别研讨环节中，北京对话特约专家、北京大学中东研究中心主任吴冰冰连线指出，伊朗正以不对称反击和对霍尔木兹海峡的战略施压回应冲突，国内动员与社会整合相对稳固；而美国则面临与以色列战略节奏不一致、持久战准备不足以及“退出路径”模糊等多重挑战。叠加油气价格波动与中东阵营分化因素，当前局势已显现出明显的长期化风险。

北京对话获授权发布吴冰冰发言实录如下：

吴冰冰在发言中（图源：北京对话）

感谢“2026·中俄三亚对话”的邀请。伊朗问题现在是一个热点问题，2月26号在日内瓦刚刚举行完谈判，28号就非常突然地发动了袭击。

从伊朗的角度讲，第一点，伊朗一直坚持采取不对称的反击措施。伊朗拥有2000多枚射程可达2000公里的弹道导弹，还有数量非常庞大的无人机，而且很多都部署在地下，因此可以坚持较长期的抵抗。

第二点是封锁霍尔木兹海峡。伊朗还没有采取极端的措施，例如通过沉船等方式完全阻断霍尔木兹海峡，目前只是限制船只通行，没有完全封锁，但已经在相当程度上造成阻断。而且我们知道，全球约20%的原油、25%以上的天然气都经过霍尔木兹海峡，因此对世界油气供应产生了较大影响。

3月1日，过航霍尔木兹海峡的船舶数量较此前大幅减少。（图源：搜船网）

第三点，伊朗的反击措施包括针对美国在中东地区的军事基地，甚至外交机构，这是一个较大的措施。比如在埃尔比勒的领事馆遭到袭击，在沙特的外交机构也遭到袭击。这实际上是对海湾国家的提醒，即美国的外交机构和军事基地在这些国家境内存在，也可能成为打击对象。而且我们看到，沙特等国家对外部针对伊朗的打击进行了提醒和反对，但是没有采取任何措施，因此这也是风险。

第四点，伊朗的爱国主义情绪被激发起来了，所以国内没有产生分裂，没有产生变化，这种情绪可以支持伊朗进行长期的抵抗。

3月1日，民众在伊朗首都德黑兰集会，哀悼伊朗最高领袖哈梅内伊（图源：新华社）

从美国的角度讲，主要是以下几个方面：

第一点，美国的作战目的并不清晰。到底是因为核问题、导弹问题，还是更深层次的政权更迭问题？在开战初期，以色列打死了伊朗的最高领袖哈梅内伊，但之后并没有更明确的行动来推动政权更迭。我们都知道，如果不进行地面作战，想令伊朗政权更迭是非常困难的。所以从这个角度讲，美国的军事部署没有做好地面战争的准备。那么究竟是以什么作战目的发动对伊朗的攻击，准备采取什么措施、什么手段，目前并不清楚，这是一个比较严重的问题。

第二点，美国没有做好长期战争的准备。开战的初期，美国总统特朗普表示将进行持续一周的战争，但之后又表示战争可以延续四周左右，因此对战争持续长度并没有明确说法。同时，美国的弹药储备可能存在不足，因为拦截弹是防御对方攻击的关键武器。

2003年伊拉克战争期间，美国准备了8万吨拦截弹，而这次只有2.2万吨，因此武器准备相对不足。从这个数据来看，战争若持续四周存在困难，可能最多持续两周，甚至只有一周。因此，美国没有做好长期战争准备，这是一个很大的问题。

3月1日，美国总统特朗普在以色列和美国对伊朗发动空袭后回到白宫（图源：Nathan Howard）

第三点，如果伊朗持续、有节奏地进行抵抗，美国并没有准备好如何结束战争。即以什么方式结束这场战争，美国并不清楚。伊朗方面成立了临时最高领导委员会，由总统、司法领袖以及宪监会负责人三人组成。这个领导委员会迅速顺利地运转起来，并任命新的革命卫队指挥官瓦西迪先生，取代被打死的帕克普尔。这些安排可以保证既有路线不发生变化。从这个角度讲，按照原有思路，美国方面很难找到结束战争的路径，因此战争如何结束是一个重大问题。

第四点，美国和以色列的想法是不一样的，美国可能存在不同的考虑，而以色列的目标相对明确，即推动伊朗政权更迭，因此以色列的打击力度较大。那么从这个角度看，美国与伊朗之间存在谈判渠道，但伊朗与以色列之间并没有共同谈判渠道。因此，以色列如何停止战争、如何与伊朗达成妥协，目前缺乏有效机制。即使美国决定停止战争，以色列也未必同步停止。因此，如何让以色列停止战争是一个重要问题。

2月28日，以色列特拉维夫遇袭后升起浓烟（图源：新华社）

第五点，目前来看，美国利用谈判窗口发动了对伊朗的打击，因此谈判前景变得更加不乐观。从谈判角度讲，美国曾获得较大利益。例如2013年的谈判中，伊朗同意将核计划限制在3.67%。据称在新一轮谈判中，伊朗可能接受1.5%的浓缩水平。从核谈判角度看，美国实际上已经获得更多成果。但在当前背景下，伊朗遭到军事打击，包括最高领袖去世，因此在核问题和导弹问题上都难以再做更多让步。所以下一步在核问题甚至导弹问题上将采取何种措施，目前仍存在不确定性。

第六点是油气价格问题。由于霍尔木兹海峡的关闭，全球油气供应出现明显波动，油气价格已迅速上涨。如果战争持续一周或四周，可以预计，美国国内的通货膨胀将无法控制。因此，油气价格上涨是美国必须考虑的重要因素。

位于伊朗伊斯法罕的炼油厂（图源：IC photo）

第七点，是中东国家的选择。我们都知道中东是以色列和伊朗形成了两极。以色列和亚伯拉罕协议的国家是一极，要坚决消灭伊朗，打击伊朗。那么另一极就是伊朗领导的抵抗轴心，虽然这两年有所削弱，但是依然是唯一敢于打击以色列的国家。而且伊朗领导的这些非国家行为体也是敢于反对以色列，那么剩下的国家就是处在中间的国家，包括沙特阿拉伯、土耳其、卡塔尔、埃及，他们反对以色列的扩张，但是主张采取和平的手段，外交的手段，通过外交影响、抗议、倡议等方式来主张以色列改变政策。 

从这个角度看，这些国家主张避免针对伊朗发动战争，倾向和平解决。但此次伊朗打击军事基地，尤其波及部分海湾国家，海湾六国均受到影响，因此这些国家的态度可能发生变化，目前仍存在不确定性。因此，中东地区目前呈现以色列阵营、伊朗阵营与中立国家阵营三分格局。未来中立阵营存在分化可能，例如卡塔尔立场已有变化，阿联酋在多次遭到攻击后是否会调整立场，目前尚不确定。

所以总体来看，伊朗问题难以按照美国和以色列的设想快速解决，存在长期化趋势。美国将采取何种方式终止战争、解决伊朗问题，目前仍不明确，美国也可能面临较大损失。我们需要拭目以待。

研讨会现场（图源：北京对话）

Club Briefing: During a special session of the “2026 China-Russia Sanya Dialogue” focusing on U.S.-Israeli military actions against Iran, Iran’s countermeasures, and perspectives from China and Russia, Wu Bingbing, Director of the Center for Middle Eastern Studies at Peking University, delivered remarks via video link. 

He noted that Iran is responding to the conflict through asymmetric retaliation and strategic pressure on the Strait of Hormuz, while maintaining relatively solid domestic mobilization and social cohesion. By contrast, the United States faces multiple challenges, including a lack of strategic synchronization with Israel, insufficient preparation for a protracted conflict, and an unclear “exit pathway.” Coupled with volatility in global oil and gas prices and increasing fragmentation among Middle Eastern camps, the situation shows clear signs of a potential long-term trajectory.